第37回 問題20

✓ これが正解4大阪府で方面委員制度が創設された。

解説

大正期の1918年に、大阪府で方面委員制度が創設されました。

日本の社会事業の歴史は、明治期の慈善事業から、大正期の社会事業の成立、戦後の社会福祉へと移っていきます。この問は、それぞれの出来事がどの時期のものかで判断します。

方面委員制度は、1918年（大正7年）に大阪府で、知事の林市蔵と小河滋次郎によって創設されました。地域を区域（方面）に分け、委員が担当区域の生活に困っている人々の状況を調べ、相談に応じて支援につなげる仕組みで、現在の民生委員制度のもとになりました。前年の1917年には岡山県で済世顧問制度がつくられています。大正期の社会事業に関する記述として、これが最も適切です。

ほかの出来事は、いずれも明治期のものです。恤救規則は1874年（明治7年）、岡山孤児院の設立は1887年（明治20年）、感化法の制定は1900年（明治33年）、中央慈善協会の設立は1908年（明治41年）です。

恤救規則・岡山孤児院・感化法・中央慈善協会は明治期、済世顧問と方面委員は大正期、と時期ごとにまとめて覚えると見分けやすくなります。

ほかの選択肢はなぜ違うのか

• 1感化法が制定された。：感化法は1900年（明治33年）に制定された法律で、非行のある少年などを感化院に入れて教育・保護する仕組みを定めました。大正期ではなく明治期の出来事です。
• 2中央慈善協会が設立された。：中央慈善協会は1908年（明治41年）に設立され、渋沢栄一が初代会長を務めました。慈善事業の連絡や調査を担った団体で、設立は明治期です。
• 3恤救規則が制定された。：恤救規則は1874年（明治7年）に制定された、日本で最初の全国的な救貧の制度です。家族や近隣の助け合いを前提とした制限的な内容で、明治期の制度です。
• 5石井十次によって岡山孤児院が設立された。：石井十次が岡山孤児院を設立したのは1887年（明治20年）で、明治期の出来事です。大正期の社会事業に関する記述ではありません。