平成30年度 秋期 午前Ⅱ 問25

✓ これが正解エ批評，解説，ニュース報道，教授，研究，調査など，公正な目的のためであれば，一定の範囲での著作物の利用は，著作権の侵害には当たらないと評価される考え方

解説

公正な目的なら一定範囲の利用を侵害としない考え方がフェアユースです。

フェアユースは、批評、解説、ニュース報道、教授、研究、調査など、公正な目的のための利用であれば、著作権者の許諾がなくても一定の範囲で著作物を利用でき、著作権の侵害には当たらないと評価する考え方です。米国の著作権法で知られる考え方で、利用の目的や性質、利用される量、市場への影響などを総合的に見て、公正な利用かどうかを判断します。見分ける軸は、説明が著作物を使う側の自由を認める考え方なのか、それ以外の仕組みなのかです。公正な目的なら侵害に当たらないという説明が、この考え方にそのまま当てはまります。名前のフェアが公正、ユースが利用を表すと押さえると思い出しやすくなります。

ほかの選択肢はなぜ違うのか

• ア国及び地方公共団体，並びにこれに準ずる公…：公的機関が公共の福祉を目的とするなら使用料を払わずに他者の著作物を使えるという考え方は、フェアユースの説明ではありません。フェアユースは利用者が誰かではなく、利用の目的や態様が公正かどうかで判断します。
• イ著作権者は，著作権使用料の徴収を第三者に…：著作権使用料の徴収を第三者に委託し、受託した管理団体が公平に徴収するという説明は、著作権を集中して管理する仕組みの話です。利用の自由を認める考え方ではなく、使用料を確実に集めるための仕組みにあたります。
• ウ著作物の利用に当たっては，その内容や題号…：著作者の意に反して内容や題号を勝手に改変してはならないという考え方は、著作者人格権の一つである同一性保持権の説明です。著作者を守る権利の側の話であり、利用者の公正な利用を認めるフェアユースとは向きが逆です。